Инициатива, направленная на унификацию мер поддержки пожилых граждан в сфере авиаперевозок, была озвучена лидером Партии пенсионеров Эриком Праздниковым в ходе его беседы с корреспондентами ТАСС. Политик подчеркнул, что действующая система льгот, по сути, представляет собой разрозненный набор инструментов: некоторые авиакомпании запускают сезонные акции, другие — предлагают субсидированные билеты лишь на определенные маршруты, однако гарантированного права на скидку для всех пенсионеров, как констатировал Праздников, в настоящий момент не существует. Именно этот пробел, по мнению партии, призван восполнить единый федеральный стандарт льготных авиаперевозок, который предлагается закрепить на законодательном уровне.
Разработанные партией варианты реализации данной льготы, по словам ее лидера, призваны обеспечить баланс между потребностями граждан и возможностями федерального бюджета. В качестве базового, или оптимального, подхода рассматривается введение гарантированной скидки в размере 30% для всех без исключения пенсионеров. Такой шаг, как отмечается, позволит существенно снизить финансовую нагрузку на пожилых людей, желающих путешествовать, навещать родственников или получать специализированную медицинскую помощь в других регионах, не создавая при этом чрезмерного бремени для авиаперевозчиков — предполагается, что расходы будут компенсироваться государством по аналогии с уже действующими программами субсидирования.
Градация скидок по возрасту: от социального подхода к дифференцированной модели
Второй вариант, обозначенный как социальный, предусматривает скидку в 50%. Данная мера, по замыслу авторов инициативы, ориентирована на наиболее уязвимые категории пожилых граждан: тех, кто старше 70 лет, инвалидов, ветеранов труда, а также жителей Дальнего Востока, Сибири и Крайнего Севера. Однако наиболее справедливой, по мнению Праздникова, является третья, дифференцированная модель, где размер льготы напрямую увязывается с возрастом пассажира. Согласно этой схеме, пенсионеры, не достигшие 70 лет, смогут рассчитывать на скидку в 30%; граждане в возрасте от 70 до 80 лет — на 50%; а для тех, кому уже исполнилось 80 лет, предлагается скидка в 75% либо, в качестве альтернативы, право на один полностью бесплатный перелет в год по любому внутрироссийскому направлению.
Помимо финансовых преференций, лидер Партии пенсионеров особо акцентировал внимание на необходимости закрепления дополнительных сервисных гарантий для пожилых авиапассажиров. В частности, в рамках любой из предложенных моделей предполагается законодательно обеспечить для данной категории граждан возможность бесплатного провоза багажа, а также право на предварительный выбор удобного места в салоне воздушного судна — меры, которые, по мнению авторов инициативы, способны существенно повысить как комфорт, так и безопасность авиапутешествий для людей преклонного возраста.
